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慎終如始 懲腐打“傘” 推動全面從嚴治黨向基層延伸 ——朔州市紀委監委掃黑除惡“打傘破網”工作綜述
來源:2020-12-09 20:28:00
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    開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。專項斗爭開展以來,在省紀委監委和市委的堅強領導下,市紀委監委堅決貫徹落實中央、省、市工作部署,堅持把深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為踐行“兩個維護”的具體行動,把打擊“保護傘”、破除“關系網”作為主攻方向,強化責任擔當,精準發力,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。

堅持政治引領,強化責任擔當,以強有力的組織領導推動責任落實

    堅持政治引領,是紀檢監察機關開展懲腐打“傘”工作的重要綱領。專項斗爭之初,市紀委監委就成立了專項工作領導組,明確了由紀委書記任組長,班子成員任成員的領導制度,制定印發了懲腐打“傘”工作實施方案,突出工作重點,細化工作措施,明確工作要求,做到了專項工作責任到人,任務到人。在推動工作過程中,市紀委監委多次召開專題會議傳達學習上級精神,進一步提高思想認識,研究具體貫徹落實措施。強化日常督導、巡察監督,不定期督促縣(市、區)黨委、政府主要負責同志安排部署、協調推動,切實履行主體責任。主要領導親自帶隊調研檢查任務落實情況,對工作任務重的縣區加強協助指導,對進展慢的進行約談督促。市紀委監委各常委、委員對聯系縣(市、區)專項工作實行實行包片督導制度,點對點督辦,整體把握包片地區工作情況。專項斗爭進入攻堅階段,按照省紀委監委的統一部署,市縣兩級紀檢監察機關統一思想、統一行動,對公安機關打掉的黑惡組織開展了“兩個一律復核”,對涉黑涉惡腐敗及背后的“保護傘”“關系網”逐案過篩,全力推進“傘網清除”工作。同時通過黨委反腐敗領導小組會議、市紀委常委會議、專項工作會議等形式,定期聽取工作進展情況,安排部署各階段任務,推動責任落實,確保懲腐打“傘”取得實效。

堅持深挖徹查,攻堅克難,多措并舉保持“懲腐打傘”高壓態勢

    市紀委監委堅持多措并舉查辦案件,主要領導親自掛帥督導,加大直查直辦、提級領辦力度,對案情復雜、影響較大、涉及較廣的涉黑涉惡案件,由市紀委監委掛牌領辦,直接核查。對重點案件實行班子成員包案制度,一案一交辦、一案一授權,先后查辦了朱強、李登勇、楊海等多起重大黑惡組織案件背后的腐敗和“保護傘”問題,查處了多名充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責的黨員干部及公職人員。為確保涉黑涉惡腐敗和“保護傘”挖得深、查得透,市紀委監委統籌全市紀檢監察力量,聚力攻堅,充分運用交叉辦理制度對相關問題線索進行指定辦理。聚焦“見黑見惡不見傘”和黨委政府不落實主體責任,有關部門失職、瀆職等問題,采取交叉復核、提級復核等方式,由市縣兩級紀委書記、副書記領辦,逐案過篩,深挖徹查。全面梳理每一起涉黑涉惡團伙案件脈絡,認真分析研判,循線排查線索,加大查處力度,加快查辦進度。截至目前,全市共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題255人,保持了懲腐打“傘”的高壓態勢。在懲腐打“傘”工作中,市紀委監委堅持把打造“鐵案”工程作為案件查辦標準,堅持依規依紀依法,精準運用“四種形態”分類處置,嚴肅、規范、精準問責,防止簡單化、“一刀切”。對每一起案件開展審理評查,對重點案件進行提級評查,確保每一起案件經得起歷史和人民的檢驗。

堅持標本兼治,推動長效常治,以工作實效增強群眾獲得感幸福感安全感

?    正本清源是懲腐打“傘”工作的根本目標。市紀委監委堅持以案促改、以案促治、以案促建,及時分析重點案件,剖析黑惡組織坐大成勢的原因,分析權力運行的風險點和監督管理的空白點,總結制度建設的薄弱點,針對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件暴露出的突出問題,及時向有關黨組織下達了紀檢監察建議書共51份,綜合覆蓋社會治安、鄉村治理、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、重點人群管控等多個領域,并對相關單位整改情況進行跟蹤督導,真正做到了查處一案、治理一方的效果。充分發揮典型案例警示教育功能,對已查處黑惡組織的涉案單位開展警示教育,用身邊事教育身邊人,用一人警示一片,要求相關單位黨組織召開專題民主生活會,查擺問題,制定整改措施,結合主題教育切實加以落實。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,對受處分人員開展回訪教育工作,幫助其端正態度、卸下包袱,耐心細致做好釋紀釋法、解壓疏導工作,重新喚起受處分人員干事創業的積極性。堅持把掃黑除惡、懲腐打“傘”同基層“拍蠅”結合起來,強化監督檢查,開展重點行業領域專項整治,摸排腐敗和“保護傘”問題線索。圍繞查處的問題對相關單位進行全面審查、評估、清理,查找漏洞,督促健全完善現有制度規定,推動形成切實有效管用的長效機制。注重不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的一體化推進。堅持運用紀法貫通思維,邊推進邊總結邊提高,注重梳理、總結工作中的成熟經驗和做法,轉化為制度規范,制定了職務犯罪案件溝通協調、指定管轄、檢察機關提前介入、監察人員旁聽庭審、裁判文書通報等制度規范,以案促治制度化常態化,紀委監委與駐朔單位在紀檢監察工作中溝通、協作、聯動機制等一系列制度機制,推動了懲腐打“傘”工作長效常治。

    掃黑除惡是一場持久戰,全市紀檢監察機關將在持續深挖徹查涉黑涉惡懲腐和“保護傘”的同時,不斷增強制度意識、強化制度建設,把好的經驗做法轉化為長效常治的制度機制,推進打“傘”破網工作法治化、制度化、常態化,為建設“美麗朔州”創造安全穩定的社會生活,讓人民群眾更加安寧幸福!

監制:張日東

責編:李智斐

編輯:李   倩   馬 芳

來源:朔州市紀委監委  版權歸原作者所有

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